🏠 Главная 📚 Статьи ⚖️ Услуги 📰 Новости Вопрос-ответ

Является ли земельный участок, полученный бесплатно от государства в браке, совместной собственностью супругов?

📅 14.07.2026 🕐 11:37 🏷️ земельное право 👁️ 42 просмотров
Является ли земельный участок, полученный бесплатно от государства в браке, совместной собственностью супругов?

Короткий ответ: Да, является, если участок был предоставлен бесплатно по решению органа местного самоуправления во время брака, а не по безвозмездной сделке (дарение, наследование). Суд признал незаконным отказ нотариуса в выдаче пережившей супруге свидетельства о праве собственности на 1/2 долю земельного участка, полученного её мужем бесплатно от государства в период брака. Акт органа местного самоуправления — это не «безвозмездная сделка», а самостоятельное основание возникновения права. Поэтому земельный участок подлежит включению в состав общего имущества супругов.

⚖️ Что говорит закон о совместной собственности супругов

Согласно статье 34 Семейного кодекса РФ и статье 256 Гражданского кодекса РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Это правило действует, если брачным договором не установлено иное.

⚡ Ключевое правило: В совместную собственность супругов включаются все доходы и приобретения за счёт общих доходов, независимо от того, на имя кого из супругов оформлено имущество. Исключение — имущество, полученное одним из супругов в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (ст. 36 СК РФ).

Какое имущество не является совместной собственностью:

  • имущество, принадлежавшее супругу до брака;
  • имущество, полученное в дар (в том числе от второго супруга);
  • имущество, полученное в порядке наследования;
  • имущество, полученное по иным безвозмездным сделкам.
📌 Важно: Безвозмездная сделка — это сделка, при которой одна сторона обязуется предоставить что-то другой стороне без получения встречного предоставления (дарение, наследование). Акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка не является безвозмездной сделкой — это административный акт, который порождает права и обязанности в силу закона.

Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики № 2 (2018) (п. 8) разъяснил: земельный участок, предоставленный бесплатно одному из супругов во время брака на основании акта органа местного самоуправления, подлежит включению в состав общего имущества, подлежащего разделу между супругами.

📋 Реальный пример: суд обязал нотариуса выдать свидетельство о праве на долю земельного участка

Рассмотрим решение Октябрьского районного суда г. Пензы от 13 мая 2020 года по делу № 2-749/2020. Пережившая супруга ФИО2 оспаривала отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве собственности на 1/2 долю земельного участка, полученного её мужем бесплатно от государства в период брака.

ПараметрЗначение
ЗаявительницаФИО2 (пережившая супруга)
НотариусНотариус г. Пензы ФИО3
НаследодательФИО1 (супруг, умер 26.06.2019)
Спорное имуществоЗемельный участок в с/т «Гудок» (390 кв.м), получен бесплатно по решению администрации от 15.12.1993
Позиция нотариусаОтказ в выдаче свидетельства, т.к. участок получен по «безвозмездной сделке» и является личной собственностью мужа
Позиция судаОтказ незаконен; участок является совместной собственностью; супруга имеет право на 1/2 долю

«Бесплатная передача земельного участка одному из супругов во время брака на основании акта органа местного самоуправления не может являться основанием его отнесения к личной собственности этого супруга… Законных оснований для отнесения нотариусом земельного участка к личной собственности ФИО1 в порядке п. 2 ст. 256 ГК РФ и ст. 36 СК РФ не имелось».

— Из решения Октябрьского районного суда г. Пензы

Обстоятельства дела

ФИО2 и ФИО1 состояли в браке с 1988 года. В 1993 году, в период брака, по решению Пензенской городской администрации ФИО1 бесплатно был предоставлен земельный участок в с/т «Гудок» площадью 390 кв.м. В 2010 году право собственности на участок было зарегистрировано за ним.

После смерти мужа (26.06.2019) ФИО2 обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности на 1/2 долю этого земельного участка как совместно нажитого имущества. Нотариус отказала, указав, что участок получен «по безвозмездной сделке» и является личной собственностью наследодателя (ст. 36 СК РФ).

ФИО2 обжаловала отказ в суд. Её позицию поддержала дочь наследодателя — ФИО5, которая признала, что спора о праве нет и 1/2 доля принадлежит пережившей супруге.

Что решил суд

ТребованиеРешение судаОбоснование
Признать отказ нотариуса незаконным ✅ Удовлетворено Нотариус неверно квалифицировала акт органа местного самоуправления как «безвозмездную сделку». Закон разграничивает сделки и акты госорганов. Бесплатное предоставление участка по решению администрации — не основание для отнесения его к личной собственности.
Обязать нотариуса выдать свидетельство о праве собственности на 1/2 долю ✅ Удовлетворено Суд обязал нотариуса выдать свидетельство о праве собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.
Взыскать судебные расходы ✅ Удовлетворено С нотариуса в пользу заявительницы взысканы расходы по госпошлине — 300 руб.
⚡ Ключевой вывод суда: Акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка не является сделкой (ни возмездной, ни безвозмездной). Это самостоятельное основание возникновения права собственности (подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ). Поэтому бесплатное получение участка в период брака не исключает его из совместной собственности супругов. Наследственное имущество включает только долю умершего супруга (1/2), а вторая половина принадлежит пережившему супругу.

Какие доказательства убедили суд

  • Свидетельство о заключении брака — подтвердило, что брак был зарегистрирован в 1988 году;
  • Свидетельство о праве собственности на землю — подтвердило, что участок предоставлен ФИО1 в 1993 году (в период брака);
  • Решение Пензенской городской администрации от 14.12.1993 № 1214 — основание предоставления участка;
  • Выписка из ЕГРН — подтвердила государственную регистрацию права в 2010 году;
  • Отказ нотариуса — подтвердил основания отказа, которые суд признал незаконными;
  • Признание спора отсутствующим — дочь наследодателя подтвердила, что не оспаривает право пережившей супруги на долю.
💡 Важно: Суд также указал, что нотариус не вправе отказывать в совершении нотариального действия по основаниям, не предусмотренным ст. 48 Основ о нотариате. Если у нотариуса возникают сомнения в праве заявителя, он должен разъяснить возможность обращения в суд, но не может выдавать немотивированный отказ.

Почему нотариус ошиблась

Нотариус исходила из того, что бесплатное получение земельного участка в период брака — это «безвозмездная сделка» (аналогично дарению), и поэтому участок является личной собственностью супруга (ст. 36 СК РФ). Однако:

  • Акт органа местного самоуправления не является сделкой (ст. 8 ГК РФ разграничивает эти основания);
  • Бесплатное предоставление земли по решению администрации — это не дарение, а реализация государственной политики по обеспечению граждан земельными участками;
  • Позиция Верховного Суда РФ (Обзор № 2 (2018)) прямо указывает, что такие участки включаются в общее имущество супругов;
  • Нотариус не учла, что брак был зарегистрирован, и участок предоставлен в период брака.

Какие последствия для нотариуса

  • Обязанность выдать свидетельство о праве собственности на 1/2 долю земельного участка;
  • Возмещение судебных расходов — 300 руб. (госпошлина);
  • Решение суда является обязательным для исполнения (ст. 312 ГПК РФ).

📝 Что делать пережившему супругу, если нотариус отказывает в выдаче свидетельства о праве на долю


  1. Соберите документы:
    • свидетельство о заключении брака;
    • свидетельство о смерти супруга;
    • правоустанавливающие документы на имущество (свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН);
    • документы, подтверждающие основания приобретения имущества (решение администрации, договор и т.д.).
  2. Обратитесь к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов (ст. 75 Основ о нотариате).
  3. Если нотариус отказывает — требуйте письменное постановление об отказе (ст. 48 Основ).
  4. Обжалуйте отказ в суд по месту нахождения нотариуса (ст. 310 ГПК РФ) в течение 10 дней с момента получения отказа.
  5. В заявлении укажите:
    • что имущество приобретено в период брака;
    • что основанием приобретения был акт госоргана, а не безвозмездная сделка;
    • ссылку на позицию Верховного Суда РФ (Обзор № 2 (2018), п. 8).
  6. Суд признает отказ незаконным и обяжет нотариуса выдать свидетельство.
✅ Вывод для переживших супругов: Если земельный участок был получен супругом бесплатно от государства во время брака (по решению администрации, постановлению местных властей), он является совместной собственностью, и вы имеете право на 1/2 долю. Нотариус не вправе отказывать, ссылаясь на «безвозмездную сделку». Если отказ получен — смело обращайтесь в суд.
⚠️ Важно: Срок для обжалования отказа нотариуса — 10 дней с момента получения постановления об отказе (ст. 310 ГПК РФ). Если нотариус не выдал письменного отказа, вы можете подать заявление в суд в любое время, так как его бездействие нарушает ваши права.

📝 Заключение

Рассмотренное дело — наглядный пример того, как неправильная квалификация нотариусом основания приобретения имущества может привести к нарушению прав пережившего супруга. Ключевые выводы:

  1. Бесплатное получение земельного участка от государства в период брака — не «безвозмездная сделка», а акт органа власти.
  2. Такое имущество включается в совместную собственность супругов.
  3. Переживший супруг имеет право на 1/2 долю такого участка.
  4. Нотариус не вправе отказывать в выдаче свидетельства, ссылаясь на ст. 36 СК РФ, если имущество получено по акту госоргана.
  5. Отказ нотариуса можно и нужно обжаловать в суде.

Данный материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. В каждом конкретном случае рекомендуется обращаться к адвокату по наследственным спорам.

📚 Источники

[1] Решение Октябрьского районного суда г. Пензы от 13.05.2020 по делу № 2-749/2020.

[2] Семейный кодекс РФ, статьи 34, 36 (совместная собственность супругов, имущество каждого из супругов).

[3] Гражданский кодекс РФ, статьи 256 (общая собственность супругов), 8 (основания возникновения гражданских прав).

[4] Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2018), утверждённый Президиумом ВС РФ 04.07.2018 (п. 8).

[5] Основы законодательства РФ о нотариате, статьи 48, 75 (отказ в совершении нотариального действия, свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов).

[6] Гражданский процессуальный кодекс РФ, статьи 310-312 (обжалование отказа нотариуса).