Здравствуйте! Ситуация неприятная, но, к сожалению, вполне законная. Давайте разберемся, почему штраф выписали на школу, а не на сотрудника, и что можно сделать.
1. Что говорит закон
В соответствии с частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), за неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приёма на работу инвалидов предусмотрен административный штраф на юридических лиц в размере от 50 000 до 100 000 рублей.
Статья 38 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» устанавливает, что работодатели с численностью работников более 35 человек обязаны создавать квотируемые рабочие места для инвалидов. В Красноярском крае этот закон действует, и за его нарушение наступает административная ответственность.
Важно понимать: ответственность за выполнение квоты лежит именно на работодателе (юридическом лице), а не на конкретном сотруднике. Даже если вы назначили ответственного за подачу сведений, штраф всё равно будет наложен на организацию. Привлечение сотрудника к дисциплинарной ответственности не освобождает юридическое лицо от административной ответственности.
2. Судебная практика
В похожей ситуации суд подтвердил законность штрафа, наложенного на юридическое лицо. Вот реальный пример из судебной практики.
Свердловский районный суд г. Красноярска рассматривал дело № 12-516/2025.
Муниципальное образовательное учреждение «Лицей №9 «Лидер»» было оштрафовано на 50 000 рублей за неисполнение обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов. В учреждении было выделено 5 квотируемых мест, одно из которых освободилось. Информация о вакансии не была передана в центр занятости населения. Учреждение ссылалось на то, что за подачу сведений отвечал конкретный сотрудник, который был привлечён к дисциплинарной ответственности. Юридическое лицо утверждало, что вины учреждения нет, и штраф должен быть наложен на должностное лицо.
Суд отклонил эти доводы и оставил штраф в силе. Суд указал, что:
-
обязанность по выполнению квоты лежит на работодателе (юридическом лице);
-
учреждение не приняло всех необходимых мер для заполнения вакансии (не подало сведения в центр занятости);
-
привлечение сотрудника к дисциплинарной ответственности не освобождает юридическое лицо от административной ответственности;
-
учреждение имело возможность соблюсти требования закона, но не сделало этого.
Почему суд принял такое решение:
-
юридическое лицо обязано обеспечить выполнение квоты, независимо от действий отдельных сотрудников;
-
учреждение не подало информацию о вакансии в центр занятости, что лишило инвалидов возможности трудоустроиться;
-
внутренние организационные проблемы (забывчивость сотрудника) не являются основанием для освобождения от ответственности;
-
штраф наложен в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Вывод: если вы не выполнили квоту, штраф будет наложен на юридическое лицо независимо от того, кто именно допустил нарушение. Привлечение сотрудника к ответственности внутри организации не отменяет штраф для организации.
3. Что делать вам
-
Проверьте, действительно ли была обязанность по квоте. Убедитесь, что ваша организация подпадает под действие закона (численность работников более 35 человек).
-
Если вакансия освободилась, вы должны были подать сведения в центр занятости. Даже если вы не нашли кандидата, факт подачи сведений важен. Если вы не подали, это нарушение.
-
Проверьте, были ли уважительные причины для неисполнения квоты. Например, если вы обращались в центр занятости, но кандидатов не было, это может быть учтено. Однако если вы вообще не подавали сведения, это нарушение.
-
Если штраф уже выписан, вы можете попытаться его оспорить, но только если есть основания (например, нарушение процедуры привлечения к ответственности). Просто ссылаться на ошибку сотрудника недостаточно.
-
В будущем примите меры: назначьте ответственного, но контролируйте его работу. Регулярно проверяйте, подаются ли сведения в центр занятости.
-
Если вы считаете, что штраф необоснован, можно подать жалобу в вышестоящий суд. Однако, как показывает практика, суды часто встают на сторону контролирующих органов, если нарушение доказано.
4. Важные нюансы
-
Срок давности привлечения к ответственности по данной статье составляет 1 год со дня совершения правонарушения.
-
Размер штрафа для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей. Суд может назначить минимальный размер, если учтёт смягчающие обстоятельства.
-
Внутренние организационные проблемы (например, забывчивость сотрудника) не являются основанием для освобождения от ответственности.
-
Если вы предприняли все возможные меры для выполнения квоты, но не смогли найти кандидатов, это может быть учтено как смягчающее обстоятельство.
5. Рекомендация
Если штраф уже выписан, попробуйте договориться о его уменьшении, если есть смягчающие обстоятельства. В суде можно ссылаться на то, что нарушение не было умышленным, и вы уже устранили его. Однако полностью избежать штрафа вряд ли получится, если факт нарушения доказан.
Если вам нужна помощь в составлении жалобы или защите в суде, обратитесь к юристу. Первичная консультация бесплатна.
Главное: помните, что ответственность за выполнение квоты лежит на работодателе. Внутренние ошибки сотрудников не освобождают организацию от штрафа. Удачи.