Группа депутатов во главе с председателем комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярославом Ниловым внесла на рассмотрение Государственной Думы законопроект № Р00249-8, который меняет правила возмещения ущерба имуществу средств размещения (гостиниц, отелей, хостелов).
Инициаторами документа также выступили Сергей Тарбаев, Нина Останина, Александр Диденко, Дмитрий Гусев, Дмитрий Свищёв, Евгений Марченко и Алексей Журавлёв. Поправки предлагается внести в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Что предлагается
Законопроект дополняет действующий закон новой статьей 71, которая устанавливает специальный порядок возмещения реального ущерба (прямых убытков) в случае утраты или повреждения имущества отеля по вине постояльца (заказчика услуги средства размещения).
Ключевые новеллы законопроекта:
- Право отказаться от предъявленной суммы. Заказчик может отказать в добровольном возмещении ущерба, если посчитает, что рассчитанная отелем сумма не соответствует рыночной стоимости утраченного или поврежденного имущества.
- Запрет на безакцептное списание средств. Отель не вправе удерживать денежные средства постояльца (в том числе с банковской карты или внесенного депозита) без его согласия.
- Судебный порядок взыскания при отказе гостя. Если гость отказался платить добровольно, отель может взыскать реальный ущерб только в судебном порядке.
Зачем это нужно
Как следует из пояснительной записки к законопроекту, авторы стремятся устранить несправедливую практику, сложившуюся в сегменте гостиничных услуг. В настоящее время средства размещения нередко удерживают с туристов штрафы за поврежденное имущество, размер которых явно несоразмерен фактическому ущербу. Причем списание происходит с банковских карт или из депозитов гостей без судебного решения.
«Полагаем, что действующая практика нарушает принцип справедливости и требует урегулирования», — указано в пояснительной записке.
Законопроект направлен на создание дополнительных механизмов защиты прав туристов и снижение числа случаев недобросовестного поведения со стороны средств размещения.
Статус документа
На момент публикации законопроект находится на стадии рассмотрения в Государственной Думе. В случае его принятия постояльцы отелей получат четкий механизм противодействия завышенным штрафам, а отельеры — легальный инструмент взыскания реального ущерба, но только через суд или с письменного согласия гостя.