Коротко: Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, который обяжет производителей табачных изделий и никотинсодержащей продукции раскрывать полный состав ингредиентов, в том числе те, что усиливают зависимость, обладают токсическим, канцерогенным или мутагенным действием. Сейчас эта информация часто скрывается под грифом «коммерческая тайна». Если закон примут, потребители смогут узнать реальный состав продукции — данные будут публиковаться в открытом доступе.
📌 Суть законопроекта
Законопроект вносит изменение в статью 5 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне». В пункт 4 этой статьи (перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну) предлагается добавить информацию:
«… о наличии и количестве наименований ингредиентов в составе табачных изделий и никотинсодержащей продукции, приводящих к усилению никотиновой зависимости, оказывающих токсическое воздействие, имеющих канцерогенные, мутагенные, репротоксические свойства либо приобретающих такие свойства в результате нагревания и (или) тления».
Простыми словами: производители больше не смогут прятать информацию о вредных и вызывающих зависимость добавках под видом «коммерческой тайны». Потребители и государство получат доступ к полным данным о составе продукции.
⚖️ Почему это важно
Разработка законопроекта велась во исполнение Плана мероприятий по реализации Концепции противодействия потреблению табака до 2035 года (распоряжение Правительства РФ от 30.04.2021 № 1151-р).
Основные причины:
- ✅ Россия является участником Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ), которая требует раскрывать информацию о составе табачных изделий;
- ✅ сейчас потребители не обладают полной информацией о том, что именно они потребляют;
- ✅ многие вредные добавки скрываются под грифом «коммерческая тайна»;
- ✅ это противоречит статьям 8 и 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», которые гарантируют право на достоверную информацию о товаре.
«Правоприменительная практика показывает, что потребители табачной продукции не обладают полной информацией об ингредиентах, содержащихся в потребляемой ими табачной продукции и приводящих к усилению никотиновой зависимости или токсическому воздействию на организм».
🧪 Какие вещества придётся раскрывать
Законопроект касается ингредиентов, которые:
| Свойство | Что это значит |
|---|---|
| Усиливают никотиновую зависимость | Добавки, которые делают продукт более «привыкаемым» |
| Токсическое воздействие | Вещества, отравляющие организм |
| Канцерогенные свойства | Способствуют развитию рака |
| Мутагенные свойства | Вызывают мутации в клетках |
| Репротоксические свойства | Влияют на репродуктивную функцию |
| Приобретают такие свойства при нагревании или тлении | Безвредные в обычном состоянии, но опасные при использовании |
Информация о том, какие вещества обладают такими свойствами, содержится в федеральном регистре потенциально опасных химических и биологических веществ (ведётся Роспотребнадзором).
🤔 Кого коснутся изменения
- Производителей и импортёров табачных изделий и никотинсодержащей продукции — они обязаны будут раскрывать полную информацию о составе;
- Потребителей — получат доступ к достоверной информации о том, что они потребляют;
- Государственные органы (Роспотребнадзор, Минздрав) — смогут эффективнее контролировать состав продукции;
- Научное сообщество — получит данные для исследований влияния компонентов на здоровье.
🎯 Какова цель законопроекта
Основная цель — сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей (п. «а» Указа Президента РФ № 309 от 07.05.2024 о национальных целях развития до 2030 и 2036 годов).
По данным российских исследователей, в 2019 году в РФ смертность, связанная с курением, составила 266,5 тысяч человек. Раскрытие информации о составе должно способствовать снижению потребления табака и, как следствие, уменьшению заболеваемости и смертности.
«Экономические преимущества от снижения потребления табака и последующего снижения заболеваемости и смертности существенно превосходят любые потенциальные налоговые или иные поступления от реализации табачной продукции».
📅 Статус и сроки
- Законопроект внесён в Госдуму Правительством РФ 10 июля 2026 года (№ 1286415-8);
- Официальным представителем Правительства назначен заместитель Министра здравоохранения (данные в распоряжении);
- Если закон примут, он вступит в силу с 1 марта 2027 года;
- Реализация не потребует дополнительных бюджетных расходов;
- Законопроект не противоречит Договору о Евразийском экономическом союзе и иным международным договорам.
📝 Заключение
Правительство РФ предложило запретить скрывать под видом «коммерческой тайны» информацию о вредных и вызывающих зависимость ингредиентах в табачных изделиях и никотинсодержащей продукции. Если закон примут, потребители впервые смогут узнать реальный состав продукции, а производители лишатся возможности скрывать опасные добавки.
Ключевые выводы:
- ✅ законопроект уже внесён в Госдуму;
- ✅ он обяжет раскрывать информацию о веществах, усиливающих зависимость и обладающих токсическими свойствами;
- ✅ это соответствует международным обязательствам России (РКБТ ВОЗ);
- ✅ вступление в силу — с 1 марта 2027 года (если примут);
- ✅ цель — снижение потребления табака и улучшение здоровья населения.
Данная статья носит информационный характер. Законопроект ещё не принят, его текст может измениться в ходе рассмотрения.
📚 Источники
[1] Законопроект № 1286415-8 «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О коммерческой тайне»» (внесён Правительством РФ 10.07.2026). ↩
[2] Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне». ↩
[3] Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2021 № 1151-р (План мероприятий по Концепции противодействия потреблению табака до 2035 года). ↩
[4] Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ). ↩
[5] Решение Совета ЕЭК от 12.11.2014 № 107 — Технический регламент на табачную продукцию. ↩
[6] Указ Президента РФ от 07.05.2024 № 309 — о национальных целях развития до 2030 и 2036 годов. ↩