Короткий ответ: Да, обязательно. Даже если руководитель является единственным учредителем, с ним возникают трудовые отношения на основании трудового договора. Поэтому работодатель обязан подавать на такого директора сведения по форме СЗВ‑ТД (с 2023 года — в составе ЕФС‑1) с кадровым мероприятием «Приём». Фонд пенсионного и социального страхования вправе через суд обязать организацию выполнить эту обязанность.
⚖️ Что говорит закон о персонифицированном учёте руководителей‑учредителей
Согласно статье 16 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора. На руководителя организации (генерального директора, директора, президента) это правило распространяется в полной мере — даже если он является единственным учредителем (участником) общества.
Обязанность подавать сведения о приёме на работу закреплена в пункте 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27‑ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». До 2023 года эти сведения подавались по форме СЗВ‑ТД, с 2023 года — в составе единой формы ЕФС‑1 (раздел «Сведения о трудовой деятельности»).
При этом не имеет значения, оформлен ли трудовой договор в письменной форме. Если директор фактически выполняет свои функции, а организация начисляет ему зарплату и уплачивает страховые взносы, то сведения о приёме должны быть поданы в обязательном порядке.
Если работодатель не подаёт такие сведения, это приводит к тому, что у директора не формируется стаж для назначения пенсии. СФР выявляет такие расхождения при сверке данных (СЗВ‑М, СЗВ‑СТАЖ, СЗВ‑ТД и расчётов по страховым взносам) и вправе обратиться в суд с требованием об обязании подать недостающие сведения.
📋 Реальный пример: суд обязал ООО подать СЗВ‑ТД на директора‑учредителя
Рассмотрим решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 30 января 2026 года по делу № 2а‑375/2026 (2а‑1893/2025). Административный иск подал СФР по Ярославской области к ООО «ЯРПРОМ».
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Истец | Отделение СФР по Ярославской области |
| Ответчик | ООО «ЯРПРОМ» |
| Застрахованное лицо | ФИО1 — единственный учредитель и директор общества |
| Нарушение | Не подана форма СЗВ‑ТД с кадровым мероприятием «Приём» при том, что страховые взносы на директора начислялись с 4 квартала 2015 по 1 квартал 2020 |
| Результат | Суд обязал ООО подать сведения в течение 10 дней с момента вступления решения в силу |
«Согласно данных действующей выписки из ЕГРЮЛ ФИО1 является единственным учредителем-директором юридического лица, что накладывает на него обязанность по выполнению трудовой функции — осуществлению руководства организацией. Факт начисления выплат и вознаграждений, на которые производится начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении данного лица, говорит о наличии трудовых отношений между работодателем и работником».
Обстоятельства дела
При проведении сверки сведений, представленных страхователем (ООО «ЯРПРОМ»), СФР установил:
- По застрахованному лицу ФИО1 (СНИЛС) начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 4 квартала 2015 по 1 квартал 2020 (это подтверждено расчётами по страховым взносам и формой СЗВ‑М);
- Однако форма СЗВ‑ТД с кадровым мероприятием «Приём» в отношении этого лица не представлена;
- ФИО1 является единственным учредителем и директором ООО «ЯРПРОМ».
СФР направил страхователю информационное письмо с требованием устранить нарушение, но оно было проигнорировано. В результате фонд обратился в суд с административным иском об обязании подать сведения.
Что решил суд
| Требование | Решение суда | Обоснование |
|---|---|---|
| Обязать предоставить сведения по форме СЗВ‑ТД с кадровым мероприятием «Приём» | ✅ Удовлетворено | Трудовые отношения с директором‑учредителем возникают с момента назначения; начисление взносов подтверждает наличие работы; отсутствие отчётности нарушает права директора на пенсионное обеспечение. |
Почему суд удовлетворил иск СФР
- ✅ Обязанность страхователя — подавать сведения о всех застрахованных лицах, включая руководителя‑учредителя (ст. 8 Закона № 27‑ФЗ);
- ✅ Начисление взносов — уже само по себе доказывает, что трудовые отношения существовали (иного объяснения для начисления взносов нет);
- ✅ Отсутствие СЗВ‑ТД — лишает директора возможности получить стаж для пенсии, что нарушает его права;
- ✅ Бездействие ответчика — не представил никаких возражений, не исполнил требование фонда в добровольном порядке.
Какие последствия ждут работодателя, если он не подаст СЗВ‑ТД
- Судебное решение — суд обяжет подать сведения в принудительном порядке;
- Штраф — за непредставление сведений или нарушение сроков предусмотрен штраф по ст. 17 Закона № 27‑ФЗ (500 руб. за каждое застрахованное лицо);
- Административная ответственность — по ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ (штраф на должностных лиц от 300 до 500 руб., на юрлиц — от 3000 до 5000 руб.);
- Проблемы у руководителя — отсутствие сведений о стаже может привести к тому, что ему не засчитают пенсионные права и откажут в назначении пенсии или занизят её размер.
📝 Что делать, если вы директор‑учредитель и не подали сведения о себе
- Убедитесь, что есть трудовой договор. Если вы не заключали его с собой — заключите (задним числом не получится, но для будущих периодов оформите правильно).
- Подайте форму СЗВ‑ТД (до 2023 года) или ЕФС‑1 (с 2023 года) с кодом «ПРИЁМ» в отношении себя как руководителя. Срок — не позднее рабочего дня, следующего за днём издания приказа о назначении (или за днём фактического допуска к работе).
- Проверьте выписку из ЕГРЮЛ — если вы значитесь директором, сведения о вас как о застрахованном лице должны быть поданы.
- Если сведения уже не поданы, но взносы начислялись — подайте корректирующую (дополняющую) отчётность, чтобы «закрыть» стаж.
- Если получили требование СФР — исполните его добровольно. Если пропустили срок — не ждите суда, подайте сведения как можно скорее.
📝 Заключение
Рассмотренное дело — чёткое подтверждение того, что даже единственный учредитель не освобождается от обязанностей работника в части пенсионного учёта. Ключевые выводы:
- С директором‑учредителем возникают трудовые отношения — с момента назначения (ст. 16, 274 ТК РФ).
- Обязанность подавать СЗВ‑ТД / ЕФС‑1 распространяется на всех работников, включая самого руководителя.
- Отсутствие письменного трудового договора не является основанием для невыполнения этой обязанности.
- СФР активно выявляет такие нарушения при сверке отчётности и обращается в суд.
- Игнорирование требований фонда влечёт судебное решение, штрафы и проблемы с пенсионным стажем руководителя.
Данный материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. В каждом конкретном случае рекомендуется обращаться к специалисту по пенсионному учёту.
📚 Источники
[1] Решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 30.01.2026 по делу № 2а-375/2026 (2а-1893/2025).
[2] Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ст. 8, 11).
[3] Трудовой кодекс РФ, статьи 16, 274 (трудовые отношения с руководителем).
[4] Приказ СФР от 17.11.2023 № 2281 «Об утверждении единой формы ЕФС-1».
[5] Постановление Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п «Об утверждении формы СЗВ-ТД» (утратило силу с 01.01.2023, но применяется к периодам до этой даты).