Короткий ответ: Да, можно, если сотрудник занимал должность, предусмотренную Перечнем подразделений и должностей (утв. Приказом МВД России № 472), и при этом реально исполнял функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований безопасности. Командиры и заместители командиров взводов ДПС ГИБДД имеют право на льготное исчисление выслуги лет (1 месяц за 1,5 месяца), если они наряду с руководящими обязанностями выполняли непосредственные функции инспекторов ДПС (патрулирование, составление протоколов, надзор за дорожным движением). Суд обязал пенсионный орган засчитать спорные периоды службы в льготном исчислении и произвести перерасчёт пенсии.
⚖️ Что говорит закон о льготном исчислении выслуги лет для сотрудников ГИБДД
Право на льготное исчисление выслуги лет для сотрудников органов внутренних дел регулируется Законом РФ № 4468-1 от 12.02.1993, Постановлением Правительства РФ № 941 от 22.09.1993, а также ведомственными приказами МВД России. Для подразделений ГИБДД действует специальный Перечень, утверждённый Приказом МВД России № 472 от 22.06.2009.
Основные нормативные положения:
- Постановление Правительства РФ № 941 от 22.09.1993 – порядок исчисления выслуги лет (подп. «г» п. 3);
- Приказ МВД России № 472 от 22.06.2009 – Перечень должностей, дающих право на льготное исчисление выслуги (командиры и замы командиров взводов ДПС);
- Примечание 2 к Перечню – условие: исполнение функций по контролю и надзору за дорожным движением;
- Приказы МВД № 185, № 664, № 264 – регламенты, определяющие содержание функций по надзору (патрулирование, остановка ТС, составление протоколов и др.);
- Закон РФ № 4468-1 – размер пенсии зависит от продолжительности выслуги (в том числе льготной).
В рассматриваемом деле суд установил, что истец занимал должности командира и заместителя командира взвода ДПС (в Перечне), а также исполнял функции инспектора ДПС наряду с руководством, что подтверждено должностными инструкциями и показаниями свидетелей. Поэтому суд удовлетворил иск.
📋 Реальный пример: суд обязал засчитать периоды службы командира взвода ГИБДД в льготном исчислении
Рассмотрим решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 22 января 2026 года по делу № 2-1733/2026. Истец ФИО1, бывший сотрудник ГИБДД, обратился с иском о включении периодов службы в должностях заместителя командира и командира взвода ДПС в льготное исчисление выслуги лет (1 месяц за 1,5). Суд удовлетворил требования, признав, что истец исполнял функции по контролю за дорожным движением.
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Истец | ФИО1, капитан полиции в отставке |
| Ответчик | МВД по Удмуртской Республике |
| Спорные периоды | с 01.03.2019 по 15.08.2020; с 01.09.2021 по 11.03.2024; с 06.09.2024 по 01.09.2025 |
| Должности | заместитель командира взвода (в первом периоде), командир взвода (в остальных) ДПС ГИБДД |
| Выслуга по приказу об увольнении | календарная – 20 лет 11 месяцев 19 дней; льготная – 26 лет 10 месяцев 13 дней (спорные периоды не включены в льготную) |
| Основание для иска | истец фактически исполнял функции инспектора ДПС, что даёт право на льготное исчисление |
| Решение суда | обязать ответчика засчитать спорные периоды в льготном исчислении и произвести перерасчёт пенсии с момента назначения |
«В соответствии с настоящим Перечнем, сотрудникам Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях засчитывается служба с 1 января 2009 г. из расчета один месяц службы за полтора месяца. … льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии возможно в случае наличия у сотрудников Госавтоинспекции, замещающих должности, поименованные в Перечне, соответствующих полномочий по исполнению функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. … Факт занятия ФИО1 должностей в подразделениях, предусмотренных Перечнем, а также выполнение ФИО1 в спорный период соответствующих полномочий по исполнению функций по контролю и надзору … в ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение».
Обстоятельства дела
ФИО1 проходил службу в ГИБДД в должностях заместителя командира взвода и командира взвода ДПС. При увольнении в 2025 году пенсионный орган не включил три периода его службы (всего около 3 лет) в льготное исчисление, посчитав, что он не исполнял непосредственные функции по надзору за дорожным движением, а только руководил подчинёнными.
Истец обратился в суд, указав, что наряду с руководством он регулярно выезжал на патрулирование, проверял документы, составлял протоколы об административных правонарушениях – то есть выполнял все функции инспектора ДПС. В подтверждение он представил должностные инструкции, а также показания сослуживцев, которые подтвердили его участие в патрулировании.
Суд, исследовав материалы, пришёл к выводу, что должности истца включены в Перечень (командир взвода, замкомандира взвода), а факт исполнения им функций по надзору доказан. Поэтому суд обязал ответчика засчитать спорные периоды в льготном исчислении (1 месяц за 1,5) и пересчитать пенсию с момента её назначения.
Что решил суд
| Вопрос / требование | Решение суда | Обоснование |
|---|---|---|
| Засчитать спорные периоды в льготном исчислении (1:1,5) | ✅ Удовлетворено | Должности истца включены в Перечень (командир взвода и его заместитель). Истец доказал, что реально исполнял функции по контролю и надзору за дорожным движением (должностные инструкции, показания свидетелей). |
| Произвести перерасчёт пенсии | ✅ Удовлетворено | Включение спорных периодов в льготную выслугу влияет на размер пенсии (увеличивает выслугу, а значит, и процент от денежного довольствия). |
Какие доказательства убедили суд
- ✅ Должностные инструкции – содержат обязанности по контролю и надзору за дорожным движением;
- ✅ Показания свидетелей (сослуживцев) – подтвердили, что истец регулярно выезжал на патрулирование и выполнял инспекторские функции;
- ✅ Приказы и штатные расписания – подтвердили, что должности истца входили в структуру ДПС ГИБДД и соответствовали Перечню;
- ✅ Отсутствие доказательств обратного – ответчик не представил документов, опровергающих факт исполнения истцом функций по надзору.
Почему пенсионный орган ошибся
- Формальный подход – ограничился проверкой должности, не исследовал вопрос о фактическом исполнении функций;
- Игнорирование доказательств – не принял во внимание должностные инструкции и показания свидетелей;
- Неверное толкование Примечания 2 – посчитал, что руководящая должность автоматически исключает льготу, хотя это не так.
Какие последствия для истца
- Увеличение выслуги лет – спорные периоды (более 3 лет) засчитываются как 1,5-кратные, что существенно увеличивает общую выслугу;
- Перерасчёт пенсии – размер пенсии будет пересчитан с учётом увеличенной выслуги (за каждый год свыше 20 лет добавляется 3% денежного довольствия);
- Доплата за прошлое время – перерасчёт производится с момента назначения пенсии, значит, истец получит доплату за весь период с момента увольнения.
📝 Что делать сотруднику ГИБДД, если ему отказали в льготном исчислении выслуги лет
- Проверьте, входит ли ваша должность в Перечень (Приказ МВД № 472). Должности командиров и заместителей командиров взводов ДПС – входят.
- Убедитесь, что вы реально исполняли функции по контролю и надзору (патрулирование, проверка документов, составление протоколов). Соберите доказательства: должностные инструкции, приказы о расстановке сил, выписки из журналов, показания сослуживцев.
- Обратитесь с рапортом (заявлением) в кадровый орган или пенсионный отдел с просьбой пересмотреть исчисление выслуги с приложением документов.
- При отказе – обжалуйте его в судебном порядке. Подайте иск к территориальному органу МВД (или иному пенсионному органу) о включении периодов в льготное исчисление и перерасчёте пенсии.
- В иске – подробно опишите, какие именно функции вы исполняли, сошлитесь на нормативные акты и приложите доказательства.
- В суде – представьте все собранные документы, при необходимости заявите ходатайства о допросе свидетелей.
- После решения – получите исполнительный лист и обратитесь в пенсионный орган для перерасчёта.
📝 Заключение
Рассмотренное дело – важный пример защиты пенсионных прав сотрудников ГИБДД. Ключевые выводы:
- Льготное исчисление выслуги (1:1,5) предоставляется сотрудникам ГИБДД, занимающим должности из Перечня и фактически исполняющим функции по контролю и надзору.
- Должности командиров и заместителей командиров взводов ДПС входят в Перечень.
- Для получения льготы необходимо доказать реальное исполнение инспекторских функций.
- Суд учитывает должностные инструкции, приказы, показания сослуживцев и другие доказательства.
- Отказ в льготном исчислении может быть оспорен в судебном порядке.
Данный материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. В каждом конкретном случае рекомендуется обращаться к адвокату по пенсионным спорам.
📚 Источники
[1] Решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 22.01.2026 по делу № 2-1733/2026.
[2] Постановление Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 (подп. «г» п. 3).
[3] Приказ МВД России от 22.06.2009 № 472 (Перечень подразделений и должностей).
[4] Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ст. 14).
[5] Приказы МВД России № 185, № 664, № 264 – Административные регламенты и порядок надзора за дорожным движением.