Можно ли включить в пенсионный стаж периоды работы, если работодатель не платил страховые взносы?

⚖️ Что говорит закон о включении периодов работы при неуплате страховых взносов

Вопрос включения периодов работы в страховой стаж, за которые работодатель не уплачивал страховые взносы, является одним из самых сложных в пенсионном праве. Ответ зависит от того, когда происходила работа — до или после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Основные нормативные акты:

• Статья 11 Федерального закона № 400-ФЗ — в страховой стаж включаются периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы.
• Статья 14 Федерального закона № 400-ФЗ — периоды до регистрации подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями (трудовая книжка), а после регистрации — сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта.
• Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа (Постановление Правительства РФ № 1015) — п. 11: трудовая книжка является основным документом для периодов до регистрации.
• Позиция Верховного Суда РФ (п. 9 постановления Пленума № 30 от 11.12.2012) — неуплата страховых взносов работодателем не может служить основанием для невключения периодов работы в страховой стаж.
• Постановление Конституционного Суда РФ № 9-П от 10.07.2007 — неуплата взносов работодателем не должна препятствовать реализации права на трудовую пенсию.

Однако это правило действует только для периодов до регистрации. После регистрации гражданина в системе ОПС (в России — с 1996–2002 годов в зависимости от региона) факт работы подтверждается исключительно данными персонифицированного учёта. Если в лицевом счёте нет сведений о начислении взносов, такой период не может быть включён в стаж.

📋 Реальный пример: суд частично включил в стаж периоды без взносов, а частично отказал

Рассмотрим решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 29 января 2026 года по делу № 2-89/2026 (2-1102/2025). Истица ФИО1 оспаривала отказ СФР включить в страховой стаж периоды работы в ИЧП «Ниол» (1993–1995) и ООО «Солтинэп» (1995–2007).

Обстоятельства дела

Истица ФИО1 с 25.01.2017 являлась получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии СФР не включил в страховой стаж значительные периоды её работы:

• ИЧП «Ниол» (1993–1995) — работа кассиром;
• ООО «Солтинэп» (1995–2007) — работа кассиром, затем экспедитором.

Основание для отказа:

• в трудовой книжке имеются нарушения (отсутствует наименование организации при приёме, нет печати);
• отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов за большинство периодов;
• ООО «Солтинэп» ликвидировано 15.07.2004, а истица уволена только 10.07.2007 — несоответствие дат.

Истица обратилась в суд с требованием включить все спорные периоды в страховой стаж и произвести перерасчёт пенсии.

Что решил суд

Какие доказательства убедили суд

• ✅ Трудовая книжка — для периодов до регистрации (1993–2002) записи признаны достаточными, несмотря на отдельные нарушения оформления;
• ✅ Выписка из ИЛС — подтвердила отсутствие данных о работе и взносах после 03.10.2002;
• ✅ Позиция ВС РФ и КС РФ — неуплата взносов до регистрации не может служить основанием для отказа;
• ✅ Данные о ликвидации ООО «Солтинэп» — 15.07.2004, что объясняет отсутствие взносов и записей после этой даты;
• ✅ Добросовестность истца — она не могла влиять на уплату взносов работодателем.

Почему суд отказал во включении периодов после 03.10.2002

Суд руководствовался частью 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ, согласно которой периоды работы после регистрации гражданина в системе ОПС подтверждаются исключительно сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта. В выписке из ИЛС ФИО1 отсутствуют:

• записи о работе в ООО «Солтинэп» после 03.10.2002;
• сведения о начислении и уплате страховых взносов за этот период.

Кроме того, ООО «Солтинэп» было ликвидировано 15.07.2004, а истица была уволена только 10.07.2007 — такое несоответствие дат также вызвало сомнения. Суд пришёл к выводу, что после ликвидации организации трудовые отношения фактически прекратились, и работа не могла продолжаться.

Какие последствия для СФР

• Включить в страховой стаж периоды работы с 20.07.1993 по 02.10.2002 (все спорные периоды до регистрации);
• Произвести перерасчёт пенсии с 01.02.2025 (с учётом увеличения стажа и, соответственно, размера пенсии);
• Отказать во включении периодов после 03.10.2002.

📝 Что делать, если работодатель не платил страховые взносы

1. Определите дату вашей регистрации в системе ОПС. Это можно узнать из выписки ИЛС (запросите через «Госуслуги» или в МФЦ).
2. Проверьте трудовую книжку. Если период работы был до регистрации — трудовая книжка является достаточным доказательством. Обратите внимание на правильность записей.
3. Запросите выписку из ИЛС. Если период работы был после регистрации — проверьте, есть ли в выписке записи о работе и взносах.
4. Обратитесь в СФР с заявлением о включении периодов. Приложите трудовую книжку и другие подтверждающие документы (справки, выписки из приказов).
5. Если СФР отказывает — подавайте иск в суд. В иске укажите:
   • периоды работы и организации;
   • факт регистрации в системе ОПС;
   • ссылку на позицию ВС РФ и КС РФ о том, что неуплата взносов до регистрации не является основанием для отказа;
   • требование включить периоды в стаж и произвести перерасчёт пенсии.

📝 Заключение

Рассмотренное дело — отличный пример того, как суд применяет разные правила для периодов до и после регистрации в системе ОПС. Ключевые выводы:

1. Неуплата взносов до регистрации — не основание для отказа во включении периода в стаж.
2. Трудовая книжка — основной документ для периодов до регистрации, даже если есть нарушения в оформлении.
3. После регистрации — только данные персонифицированного учёта, другие документы не принимаются.
4. Работник не отвечает за неисполнение работодателем обязанности по уплате взносов.
5. Перерасчёт производится с 1-го числа месяца, следующего за обращением в СФР (заявительный порядок).

Данный материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. В каждом конкретном случае рекомендуется обращаться к адвокату по пенсионным спорам.