Можно ли привлечь иностранного гражданина к административной ответственности, если его личность установлена неправильно (в постановлении и решении суда указаны разные лица)?

⚖️ Что говорит закон о необходимости точного установления личности иностранного гражданина при производстве по делу об административном правонарушении

Требования к установлению личности лица, привлекаемого к административной ответственности, закреплены в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и Федеральном законе от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Основные нормативные положения:

• Пункт 2 статьи 26.1 КоАП РФ – установление лица, совершившего правонарушение, является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению;
• Статья 28.2 КоАП РФ – в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о личности нарушителя (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства и др.);
• Статья 29.7 КоАП РФ – при рассмотрении дела судья обязан установить личность физического лица;
• Пункт 1 статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ – документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом;
• Пункт 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ – существенное нарушение процессуальных требований является основанием для отмены решения и возвращения дела на новое рассмотрение.

В рассматриваемом деле должностное лицо привлекло к ответственности гражданина ФИО4 Марифата (согласно паспорту), а суд районного суда вынес решение в отношении ФИО2, при этом материалы дела не содержали сведений о наличии отчества у Геюшова. Это позволило областному суду сделать вывод, что решение вынесено в отношении иного лица.

📋 Реальный пример: областной суд отменил решение из-за неправильного указания личности иностранного гражданина

Рассмотрим решение суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 января 2026 года по делу № 7-95/2026 (№ 12-922/2025). Иностранный гражданин был привлечён к ответственности по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ. Должностное лицо вынесло постановление в отношении ФИО4 Марифата, а районный суд вынес решение в отношении ФИО2. Областной суд отменил решение, указав на существенное нарушение процессуальных требований.

Обстоятельства дела

Гражданин Республики Грузия был привлечён к ответственности по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ за уклонение от медицинского освидетельствования. Постановление должностного лица вынесено в отношении ФИО4 Марифата (согласно паспорту, отчество отсутствует). Защитник обжаловал постановление в районный суд. Судья районного суда вынес решение, в котором указал, что рассматривает дело в отношении ФИО2.

При этом в материалах дела имелся паспорт иностранного гражданина и его перевод, из которых следовало, что полное имя нарушителя – ФИО4 Марифат, а не ФИО2. Отчество у него отсутствовало. Таким образом, судебный акт был вынесен в отношении лица, которое не участвовало в деле и чья личность не была установлена надлежащим образом.

Что решил областной суд

Какие доказательства показали нарушение

• ✅ Постановление должностного лица – в нём указан ФИО4 Марифат (без отчества);
• ✅ Паспорт иностранного гражданина и его перевод – подтверждают, что правильное имя – ФИО4 Марифат, отчество отсутствует;
• ✅ Решение районного суда – в нём указан ФИО2 (с отчеством), что не соответствует ни постановлению, ни паспортным данным;
• ✅ Отсутствие в материалах дела документов, подтверждающих, что ФИО2 и ФИО4 Марифат – одно и то же лицо.

Какие ошибки допустил районный суд

• Не установил личность надлежащим образом – не проверил соответствие анкетных данных в постановлении и в паспорте;
• Вынес решение в отношении иного лица – указал фамилию, имя и отчество, которых нет в материалах дела;
• Нарушил право лица на защиту – если в решении указано другое лицо, то лицо, фактически привлечённое к ответственности, не может его обжаловать;
• Проигнорировал требования статей 26.1, 29.7 КоАП РФ.

Какие последствия для иностранного гражданина

• Решение отменено – выдворение и штраф пока не применяются;
• Новое рассмотрение – дело будет пересмотрено, но теперь суд должен правильно установить личность и исследовать все обстоятельства;
• Шанс на защиту – при новом рассмотрении защитник сможет представить все доводы по существу правонарушения.

📝 Что делать иностранному гражданину, если его личность указана неправильно в процессуальных документах

1. Внимательно проверьте все документы – протокол, постановление, решение суда. Убедитесь, что ваши фамилия, имя, отчество, дата и место рождения указаны верно, как в паспорте.
2. Если обнаружена ошибка – немедленно заявите об этом устно и письменно. В объяснениях, в жалобе укажите на несоответствие и приложите копию паспорта с переводом.
3. При обжаловании ссылайтесь на нарушение требований статей 26.1, 28.2, 29.7 КоАП РФ. Указывайте, что решение вынесено в отношении иного лица, а значит, не может быть законным.
4. Если ошибка допущена судом – подайте жалобу в вышестоящий суд, указав на это существенное нарушение.
5. При новом рассмотрении представляйте все документы, подтверждающие вашу личность, и требуйте, чтобы все процессуальные акты были приведены в соответствие.
6. При необходимости заявляйте ходатайство о назначении судебной экспертизы для установления личности (если есть сомнения).

📝 Заключение

Рассмотренное дело – яркий пример того, как процессуальное нарушение (неправильное указание личности) влечёт отмену судебного акта, даже если по существу правонарушение могло быть доказано. Ключевые выводы:

1. Точное установление личности – это обязательное условие законности производства по делу об административном правонарушении.
2. Несовпадение анкетных данных в постановлении и решении суда свидетельствует о том, что решение вынесено в отношении иного лица.
3. Такое нарушение является существенным и влечёт отмену решения и направление дела на новое рассмотрение.
4. Иностранный гражданин вправе обжаловать акты, в которых его личность указана неверно.
5. При новом рассмотрении суд обязан правильно установить личность и только затем рассматривать дело по существу.

Данный материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. В каждом конкретном случае рекомендуется обращаться к адвокату по миграционным делам.