Короткий ответ: Да, можно, если снижение пенсии произведено без учёта справок о заработной плате, которые были приняты при назначении пенсии, и при отсутствии виновных действий пенсионера. Суд признал незаконным снижение пенсии с 24 357,76 руб. до 19 408,96 руб. (на 4 948,80 руб.), поскольку СФР не доказал недобросовестность истца, а лишь сослался на «неучтённые сведения о заработной плате». Суд обязал восстановить пенсию в прежнем размере с даты снижения с учётом индексации, зачесть все периоды работы и справки о заработной плате, а также обратил решение к немедленному исполнению.
⚖️ Что говорит закон о снижении пенсии из-за «неучтённых сведений о заработной плате»
Основные правила назначения и перерасчёта пенсий установлены Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Статья 25 этого закона предусматривает основания для прекращения выплаты пенсии, однако снижение пенсии по формальным основаниям без надлежащей проверки не допускается.
Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что государство обязано поддерживать доверие граждан к закону и действиям государства (постановления КС РФ от 29.01.2004 № 2-П, от 14.01.2016 № 1-П). Если пенсия была назначена и выплачивалась длительное время, а затем её снижают из-за «неучтённых сведений о заработной плате», это нарушает конституционные права пенсионера.
Основные правовые позиции, которыми руководствуются суды:
- Нельзя наказывать пенсионера за ошибки работодателя или пенсионного органа;
- Добросовестность пенсионера презюмируется — пока СФР не докажет обратное (ст. 10 ГК РФ);
- Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж (ст. 66 ТК РФ);
- Снижение пенсии допустимо только при признании документов недействительными в судебном порядке;
- Неучтённые сведения о заработной плате не являются основанием для снижения, если они были приняты при назначении пенсии.
Суды также обращают внимание на срок, прошедший с момента назначения пенсии, возраст пенсионера и его материальное положение. Если пенсионер долгое время получал пенсию в определённом размере и рассчитывал на неё, резкое снижение по формальным основаниям недопустимо.
Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ и правовым позициям Конституционного Суда РФ, при обнаружении ошибки, допущенной пенсионным органом, бремя неблагоприятных последствий должно распределяться на основе принципа справедливости, с учётом длительности получения пенсии, возраста пенсионера и иных значимых обстоятельств.
📋 Реальный пример: суд восстановил пенсию, сниженную из-за «неучтённых сведений о заработной плате»
Рассмотрим решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 29 января 2026 года по делу № 2-1910/2026. Истица ФИО1 оспаривала снижение пенсии — с 24 357,76 руб. до 19 408,96 руб., которое произошло из-за «неучтённых сведений о заработной плате».
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Истец | ФИО1, пенсионерка по старости |
| Ответчики | ОСФР по Республике Ингушетия и ОСФР по Чеченской Республике |
| Размер пенсии до снижения | 24 357,76 руб. |
| Размер пенсии после снижения | 19 408,96 руб. (снижение на 4 948,80 руб.) |
| Основание для снижения | «Неучтённые сведения о заработной плате за период с 1996 по 2000 годы» |
| Дата снижения | 01.12.2022 |
| Решение суда | Признать действия незаконными, обязать восстановить пенсию в прежнем размере с даты снижения с учётом индексации, зачесть периоды работы и справки о заработной плате, обратить решение к немедленному исполнению |
«Выплата страховой пенсии, которая была назначена гражданину на основании соответствующего решения, может быть прекращена либо снижена пенсионным органом только в случае признания в установленном законом порядке недействительными соответствующих документов, представленных гражданином для назначения страховой пенсии. Сомнения пенсионного органа в достоверности документов не являются основанием для снижения пенсии».
Обстоятельства дела
Истица ФИО1 являлась получателем страховой пенсии по старости в размере 24 357,76 руб.. Однако решением пенсионного органа размер её пенсии был снижен до 19 408,96 руб. — снижение составило 4 948,80 руб. ежемесячно.
Пенсионный орган указал, что снижение произведено «без учёта сведений о заработной плате за период с 1996 по 2000 годы». При этом:
- Истица предоставляла все необходимые документы при назначении пенсии;
- Трудовая книжка содержит записи о работе в спорные периоды;
- Пенсионный орган сам принял эти документы и назначил пенсию;
- Снижение произошло без признания документов недействительными в судебном порядке;
- Пенсионный орган не проводил проверок и не запрашивал дополнительных документов;
- Пенсия выплачивалась в прежнем размере длительное время.
Что решил суд
| Требование | Решение суда | Обоснование |
|---|---|---|
| Признать действия СФР по снижению пенсии незаконными | ✅ Удовлетворено | Снижение произведено без признания документов недействительными, только на основании «неучтённых сведений». СФР не доказал недобросовестность истца. |
| Обязать СФР восстановить пенсию в прежнем размере с 01.12.2022 с учётом индексации | ✅ Удовлетворено | Поскольку снижение признано незаконным, пенсия должна быть восстановлена в размере, который был до снижения, с даты незаконного уменьшения, с учётом всех пропущенных индексаций. |
| Обязать СФР произвести перерасчёт недополученной пенсии | ✅ Удовлетворено | Суд обязал доплатить разницу за весь период с 01.12.2022 до даты фактического восстановления. |
| Обязать СФР зачесть периоды работы по трудовой книжке | ✅ Удовлетворено | Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж. «Неучтённые сведения» без подтверждения не имеют силы. |
| Обязать СФР учесть заработную плату по справкам, учтённым до снижения | ✅ Удовлетворено | Справки были приняты при назначении пенсии. Отказ от их учёта без признания недействительными незаконен. |
| Обратить решение к немедленному исполнению | ✅ Удовлетворено | Суд учёл, что пенсия — единственный доход, снижение поставило пенсионерку в трудное материальное положение. |
Какие доказательства убедили суд
- ✅ Трудовая книжка — основной документ, подтверждающий стаж, с чёткими записями о работе;
- ✅ Справки о заработной плате — были приняты при назначении пенсии и учтены при расчёте;
- ✅ Длительность выплат — пенсия в прежнем размере выплачивалась длительное время;
- ✅ Отсутствие доказательств недобросовестности истца — СФР не предоставил доказательств того, что истец предоставил ложные сведения;
- ✅ Отсутствие признания документов недействительными — снижение произведено без судебного решения;
- ✅ Отсутствие проверок и запросов — СФР не проводил проверок и не запрашивал дополнительные документы.
Почему суд применил немедленное исполнение
В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, суд может обратить решение к немедленному исполнению, если замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Суд учёл:
- Истица — пенсионерка, для которой пенсия является единственным источником дохода;
- Снижение пенсии на 4 948,80 руб. ежемесячно поставило её в трудное материальное положение;
- Длительный период нарушения (с 01.12.2022) — более 3 лет;
- Замедление исполнения решения причинило бы значительный ущерб.
Какие последствия для СФР
- Возобновить выплату пенсии в размере, который был до снижения (24 357,76 руб.) с учётом индексации;
- Доплатить разницу за период с 01.12.2022 по дату фактического восстановления (ориентировочно — более 150 000 руб., считая по 4 948,80 руб. в месяц за 3+ года);
- Зачесть периоды работы по трудовой книжке в страховой стаж;
- Учесть справки о заработной плате при расчёте пенсии;
- Немедленно приступить к исполнению решения.
📝 Что делать, если СФР снизил пенсию из-за «неучтённых сведений о заработной плате»
- Получите решение СФР в письменном виде. В нём должны быть указаны причины снижения и основания.
- Проверьте, были ли ваши документы признаны недействительными. Если нет — это ваш главный аргумент.
- Соберите доказательства: копии трудовой книжки, справок о зарплате, архивных выписок, переписки с СФР.
- Подайте жалобу в вышестоящий орган СФР — для соблюдения досудебного порядка.
- Обратитесь в суд с иском. В иске укажите:
- признать действия СФР по снижению пенсии незаконными;
- обязать восстановить пенсию в прежнем размере с даты незаконного снижения с учётом индексации;
- обязать произвести перерасчёт недополученной пенсии;
- обязать учесть периоды работы и справки о заработной плате;
- ходатайствуйте о немедленном исполнении (если пенсия — единственный доход).
📝 Заключение
Рассмотренное дело — яркий пример того, как суд защищает пенсионеров от формальных и голословных действий пенсионного фонда. Ключевые выводы:
- Неучтённые сведения о заработной плате без признания документов недействительными не являются основанием для снижения пенсии.
- Снижение пенсии допустимо только при признании документов недействительными в судебном порядке.
- Добросовестность пенсионера презюмируется — СФР должен доказать обратное.
- Трудовая книжка и справки, принятые при назначении пенсии, остаются действительными, пока не признаны недействительными.
- Немедленное исполнение — эффективный инструмент для пенсионеров, чтобы быстро восстановить свои права.
Данный материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. В каждом конкретном случае рекомендуется обращаться к адвокату по пенсионным спорам.
📚 Источники
[1] Решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 29.01.2026 по делу № 2-1910/2026.
[2] Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
[3] Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П (принцип поддержания доверия граждан к действиям государства).
[4] Постановление Конституционного Суда РФ от 14.01.2016 № 1-П (об ошибках пенсионных органов).
[5] Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2023), утверждённый Президиумом ВС РФ 19.07.2023 (п. 13).
[6] Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 212 (немедленное исполнение решения).