Короткий ответ: Да, может. Суд исключил административное выдворение иностранному гражданину, поскольку признал его несоразмерным и не являющимся единственно возможной мерой. Суд учёл совокупность смягчающих обстоятельств: длительное проживание в РФ, официальный брак с гражданкой РФ, наличие жилья, официальное трудоустройство, оказание помощи участникам СВО, признание вины и отсутствие судимостей. Суд применил правовую позицию Конституционного Суда РФ (Постановление № 4-П от 14.02.2013) о недопустимости избыточного государственного принуждения и оставил только штраф в размере 2 000 рублей.
⚖️ Что говорит закон о назначении наказания по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и об исключении выдворения
Ответственность за уклонение от медицинского освидетельствования иностранными гражданами установлена частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, санкция которой является альтернативной: штраф от 2 000 до 4 000 рублей с административным выдворением или без такового. Это означает, что выдворение не является обязательным и назначается по усмотрению суда с учётом всех обстоятельств.
Основные нормативные положения:
- Часть 1 статьи 18.11 КоАП РФ – штраф 2 000–4 000 руб. с выдворением или без;
- Часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ – учёт личности, смягчающих и отягчающих обстоятельств;
- Статья 8 Конвенции о защите прав человека – право на уважение частной и семейной жизни;
- Постановление Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 № 4-П – выдворение должно быть соразмерным;
- Статья 27 Федерального закона № 114-ФЗ – выдворение влечёт запрет на въезд на 5 лет, что является серьёзным вмешательством в права.
В рассматриваемом деле суд учёл все перечисленные обстоятельства и исключил выдворение, оставив только штраф.
📋 Реальный пример: суд исключил выдворение иностранному гражданину с семьёй, работой и помогающему СВО
Рассмотрим решение Нижневартовского городского суда ХМАО – Югры от 25 ноября 2025 года по делу № 12-792/2025. Иностранный гражданин К. был привлечён по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ за уклонение от первичного медицинского освидетельствования. Постановлением должностного лица ему назначен штраф 2 000 руб. с выдворением. Суд изменил постановление, исключив выдворение и оставив только штраф.
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Лицо, привлечённое к ответственности | К., гражданин Республики Таджикистан |
| Вменённое правонарушение | ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ (уклонение от первичного медицинского освидетельствования) |
| Обстоятельства нарушения | въехал 22.08.2024, должен был пройти медосвидетельствование до 22.09.2024, прошёл только 25.03.2025 (спустя 6 месяцев) |
| Смягчающие обстоятельства, установленные судом | длительное проживание в РФ, брак с гражданкой РФ, жильё в собственности у супруги, официальное трудоустройство, помощь участникам СВО, признание вины, отсутствие судимостей |
| Первоначальное наказание | штраф 2 000 руб. с принудительным выдворением |
| Решение суда | исключить выдворение, оставить штраф 2 000 руб. |
«Принимая во внимание, что К. длительное время проживает на территории Российской Федерации, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации имеющей в собственности жилое помещение, официально трудоустроен, ранее к административной и уголовной ответственности не привлекался, оказывает помощь участникам специальной военной операции, учитывая признание вины в совершенном административном правонарушении и отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что столь суровая мера ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации … в данном случае не обоснована, не является действительно необходимой».
Обстоятельства дела
Гражданин Таджикистана К. въехал в РФ 22.08.2024 с целью работы. Он обязан был пройти медицинское освидетельствование в течение 30 дней, то есть до 22.09.2024. Однако он прошёл его только 25.03.2025. 18.11.2025 это было выявлено, и должностное лицо привлекло его к ответственности по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, назначив штраф 2 000 руб. с выдворением.
При этом К. с 26.07.2024 официально трудоустроен у ИП С. в должности рубщика мяса. Он длительное время проживает в РФ, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, у супруги есть жильё. Он не привлекался ранее к ответственности, признал вину. Также суду были представлены доказательства его помощи участникам СВО – свидетель показала, что К. безвозмездно предоставляет технику, закупает товары, помогает продуктами семьям бойцов.
Суд учёл все эти обстоятельства и исключил выдворение.
Что решил суд
| Вопрос / требование | Решение суда | Обоснование |
|---|---|---|
| Законность постановления по факту правонарушения | ✅ Подтверждена | Факт уклонения от медосвидетельствования доказан. Суд уточнил дату начала уклонения (с 23.09.2024), но это не повлияло на квалификацию. |
| Исключить административное выдворение | ✅ Удовлетворено | Суд применил принцип соразмерности, учёл совокупность смягчающих обстоятельств: семья, работа, помощь СВО, отсутствие нарушений. Выдворение признано несоразмерным и не являющимся единственно возможной мерой. |
| Отказ в доводах о процессуальных нарушениях | ❌ Отклонены | Доводы о нарушении срока задержания не нашли подтверждения (задержание оформлено надлежаще). |
Какие доказательства убедили суд
- ✅ Документы о браке – супруга – гражданка РФ;
- ✅ Сведения о наличии жилья – жильё в собственности у супруги;
- ✅ Уведомление о заключении трудового договора – официальное трудоустройство;
- ✅ Показания свидетеля Ч. – подтвердила оказание помощи участникам СВО;
- ✅ Признание вины и раскаяние – смягчающее обстоятельство;
- ✅ Отсутствие судимостей и предыдущих нарушений – свидетельствует о законопослушности.
Почему должностное лицо ошиблось (в части выдворения)
- Назначило выдворение автоматически, не оценив все смягчающие обстоятельства;
- Не учло социально полезную деятельность (помощь СВО);
- Не приняло во внимание семейное положение и интеграцию в российское общество;
- Не применило принцип соразмерности – не оценило, является ли выдворение единственно возможной мерой.
Какие последствия для иностранного гражданина
- Выдворение отменено – он остаётся на территории РФ;
- Штраф 2 000 руб. – подлежит уплате;
- Возможность продолжить работать и жить с семьёй – сохранение работы и семейных связей;
- Отсутствие запрета на въезд – так как выдворение исключено, 5-летний запрет не применяется.
📝 Что делать иностранному гражданину, если ему грозит выдворение по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ
- Немедленно пройдите медицинское освидетельствование (если ещё не прошли) – это покажет вашу добросовестность.
- Соберите все документы, подтверждающие вашу интеграцию в России: свидетельство о браке с гражданином РФ, свидетельства о рождении детей (если есть), документы о жилье, трудовой договор, справки о доходах.
- Получите положительные характеристики с места работы, от соседей, от общественных организаций.
- Подготовьте доказательства социально полезной деятельности – участие в благотворительности, волонтёрство, помощь СВО, справки, благодарности, показания свидетелей.
- При составлении протокола – признайте вину, раскайтесь, изложите все смягчающие обстоятельства.
- Обжалуйте постановление в суд, если вам назначили выдворение. В жалобе подробно изложите все обстоятельства и приложите доказательства.
- В суде ссылайтесь на ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, на альтернативную санкцию ч. 1 ст. 18.11, на принцип соразмерности и на правовую позицию КС РФ (Постановление № 4-П).
📝 Заключение
Рассмотренное дело – яркий пример того, как суды применяют принцип соразмерности и учитывают личность правонарушителя при назначении наказания. Ключевые выводы:
- Выдворение не является обязательным по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
- Суд обязан оценить все смягчающие обстоятельства и соразмерность выдворения.
- Семья, работа, жильё, помощь обществу – важные факторы для исключения выдворения.
- Социально полезная деятельность (помощь СВО, волонтёрство) может служить убедительным аргументом.
- Признание вины и отсутствие нарушений – также учитываются как смягчающие обстоятельства.
Данный материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. В каждом конкретном случае рекомендуется обращаться к адвокату по миграционным делам.
📚 Источники
[1] Решение Нижневартовского городского суда ХМАО – Югры от 25.11.2025 по делу № 12-792/2025.
[2] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 18.11, 4.1).
[3] Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ст. 5).
[4] Постановление Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 № 4-П.
[5] Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (ст. 27).