Может ли суд исключить административное выдворение иностранного гражданина, если он имеет семью и детей – граждан России?
Короткий ответ: Да, суд может исключить административное выдворение, если признает его чрезмерной и несоразмерной мерой, учитывая наличие семьи – супруги и малолетних детей – граждан Российской Федерации. В рассматриваемом деле суд изменил постановление, исключив выдворение, и оставил только штраф в размере 4 000 рублей, руководствуясь принципами индивидуализации наказания и соразмерности, а также правовыми позициями Конституционного Суда РФ о недопустимости избыточного государственного принуждения.
⚖️ Что говорит закон о назначении административного выдворения иностранным гражданам при наличии семьи в России
Ответственность за уклонение от медицинского освидетельствования иностранными гражданами установлена частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, которая предусматривает штраф с административным выдворением или без такового (альтернативная санкция). Это означает, что выдворение не является обязательным. При назначении наказания суд обязан учитывать все обстоятельства, включая личность, семейное положение, наличие близких родственников – граждан РФ.
Основные нормативные положения:
- Часть 1 статьи 18.11 КоАП РФ – уклонение от медицинского освидетельствования влечёт штраф 2 000–4 000 руб. с выдворением или без;
- Часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ – при назначении наказания учитываются характер правонарушения, личность, смягчающие и отягчающие обстоятельства;
- Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод – право на уважение частной и семейной жизни; вмешательство допустимо только при необходимости в демократическом обществе;
- Пункт 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ – обязанность иностранных граждан проходить медицинское освидетельствование (включая повторное);
- Постановление Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 № 4-П – выдворение должно быть соразмерным и не превращаться в избыточное ограничение прав.
В рассматриваемом деле суд исключил выдворение, руководствуясь именно этими принципами, поскольку у иностранного гражданина в России жена и двое малолетних детей – граждан РФ, он признал вину, ранее не привлекался.
📋 Реальный пример: суд исключил выдворение иностранному гражданину, имеющему семью в России
Рассмотрим решение Нижневартовского городского суда ХМАО – Югры от 23 января 2026 года по делу № 12-175/2026. Иностранный гражданин А. был привлечён по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ за уклонение от повторного медицинского освидетельствования. Постановлением должностного лица ему назначен штраф 4 000 руб. с выдворением. Суд изменил постановление, исключив выдворение, оставив только штраф, учитывая семейные обстоятельства.
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Лицо, привлечённое к ответственности | А., гражданин Республики Узбекистан |
| Вменённое правонарушение | ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ (уклонение от повторного медицинского освидетельствования) |
| Обстоятельства нарушения | въехал 02.05.2024, прошёл первое медосвидетельствование 17.06.2024, повторное должен был пройти до 17.07.2025, не прошёл, срок пребывания истёк, уклонение с 18.07.2025 |
| Первоначальное наказание | штраф 4 000 руб. с принудительным выдворением |
| Смягчающие обстоятельства | признание вины, наличие жены и двух малолетних детей – граждан РФ, совместное жильё в ипотеке |
| Решение суда | исключить выдворение, оставить штраф 4 000 руб. |
«Принимая во внимание, наличие у А близких родственников граждан Российской Федерации (жена и двое малолетних детей), учитывая признание вины в совершенном правонарушении и отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что столь суровая мера ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в данном случае не обоснована, не является действительно необходимой».
Обстоятельства дела
А., гражданин Узбекистана, въехал в РФ 02.05.2024 с целью работы. 17.06.2024 он прошёл обязательное медицинское освидетельствование. В соответствии с п. 19 ст. 5 ФЗ-115 он обязан был пройти повторное освидетельствование в течение 30 календарных дней по истечении одного года со дня первого освидетельствования, то есть не позднее 17.07.2025. Он этого не сделал, что выявлено 12.01.2026. Также он не выехал из РФ по истечении срока пребывания, но это квалифицировано как уклонение от медосвидетельствования.
При рассмотрении дела суд установил, что А. имеет жену – гражданку РФ и двух малолетних детей (также граждан РФ), они проживают совместно, у них есть жильё в ипотеке. Вину он признал, раскаялся. Ранее к ответственности не привлекался.
Должностное лицо назначило выдворение, но суд посчитал его несоразмерным и изменил наказание.
Что решил суд
| Вопрос / требование | Решение суда | Обоснование |
|---|---|---|
| Законность постановления по факту правонарушения | ✅ Подтверждена | Факт уклонения от повторного медосвидетельствования доказан материалами дела. Суд указал на неточность в датах (период уклонения должен считаться с 18.07.2025, а не с 29.09.2025), но это не влияет на состав. |
| Исключить административное выдворение | ✅ Удовлетворено | Суд применил принцип соразмерности, учёл семейные обстоятельства, признание вины и отсутствие отягчающих обстоятельств. Выдворение признано необоснованным и не являющимся единственно возможной мерой. |
Какие доказательства убедили суд
- ✅ Документы о браке и рождении детей – подтверждают наличие семьи – граждан РФ;
- ✅ Сведения о совместном проживании – жильё в ипотеке (подтверждает устойчивые семейные связи);
- ✅ Признание вины и раскаяние – смягчающие обстоятельства;
- ✅ Отсутствие отягчающих обстоятельств – ранее не привлекался к ответственности;
- ✅ Отсутствие данных о том, что он представляет угрозу – не совершал преступлений, добросовестно работал.
Почему должностное лицо ошиблось
- Назначило выдворение автоматически, не учтя смягчающие обстоятельства и наличие семьи;
- Не проверило соразмерность наказания – не оценило, является ли выдворение единственно возможной мерой;
- Проигнорировало правовые позиции КС РФ о недопустимости избыточного государственного принуждения.
Какие последствия для иностранного гражданина
- Выдворение отменено – он остаётся на территории РФ;
- Штраф 4 000 руб. – подлежит уплате;
- Возможность легализации – он может урегулировать свой статус (например, подать на РВП на основании брака с гражданкой РФ);
- Прекращение содержания в ЦВСИГ – поскольку выдворение исключено.
📝 Что делать иностранному гражданину, если ему грозит выдворение, но у него есть семья в России
- Соберите доказательства семейных связей – свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении детей (граждан РФ), документы о совместном проживании (регистрация, договор аренды, справки), совместные фотографии, банковские выписки о совместных расходах.
- Признайте вину – это смягчающее обстоятельство (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).
- Подготовьте письменные объяснения – укажите все обстоятельства: когда въехали, почему не прошли освидетельствование (если есть уважительные причины), наличие семьи, намерение легализоваться.
- Привлеките свидетелей – супруга (супруга), родственников, которые могут подтвердить семейные связи.
- В жалобе на постановление ссылайтесь на альтернативность санкции (ч. 1 ст. 18.11 – «с выдворением или без такового»), а также на принципы соразмерности и индивидуализации наказания (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
- При необходимости заявляйте ходатайства о назначении наказания, не связанного с выдворением.
- Если суд отказал – обжалуйте решение в вышестоящий суд.
📝 Заключение
Рассмотренное дело – яркий пример того, как суды, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, могут смягчить наказание иностранному гражданину, имеющему прочные семейные связи в России. Ключевые выводы:
- Административное выдворение не всегда обязательно – если санкция альтернативная, суд вправе не назначать его.
- Семейные обстоятельства (супруг и дети – граждане РФ) являются смягчающими и могут служить основанием для исключения выдворения.
- Суд обязан оценить соразмерность выдворения и не применять его, если оно нарушает право на уважение частной и семейной жизни (ст. 8 Конвенции).
- Признание вины и раскаяние также учитываются как смягчающие обстоятельства.
- Правильное оформление документов и своевременное обжалование помогают защитить свои права.
Данный материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. В каждом конкретном случае рекомендуется обращаться к адвокату по миграционным делам.
📚 Источники
[1] Решение Нижневартовского городского суда ХМАО – Югры от 23.01.2026 по делу № 12-175/2026.
[2] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 18.11, 4.1).
[3] Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ст. 5).
[4] Постановление Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 № 4-П.
[5] Конвенция о защите прав человека и основных свобод (ст. 8).