Короткий ответ: Да, может. Если собственник докажет, что в момент фиксации нарушения транспортное средство находилось во временном владении и пользовании другого лица на законном основании (например, по договору аренды), и это лицо было зарегистрировано в системе «Платон» как владелец, то собственник освобождается от административной ответственности. Суд отменил постановление о штрафе и прекратил производство за отсутствием состава правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
⚖️ Что говорит закон об ответственности за движение большегрузов без оплаты «Платон» и об освобождении собственника при передаче ТС в аренду
Административная ответственность за движение транспортных средств с разрешённой максимальной массой свыше 12 тонн по федеральным дорогам без внесения платы в систему «Платон» установлена частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ. Особенность привлечения к ответственности по этой статье — фиксация нарушений работает в автоматическом режиме, поэтому штраф выписывается на собственника (владельца) ТС без составления протокола (ч. 3 ст. 28.6, ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ).
Основные нормативные положения:
- Часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ — штраф 5 000 руб. за движение большегруза по федеральным дорогам без внесения платы;
- Статья 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ — движение большегрузов допускается только при условии внесения платы;
- Постановление Правительства РФ № 504 от 14.06.2013 — Правила взимания платы (в т.ч. регистрация в системе «Платон», использование бортовых устройств);
- Часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ — собственник освобождается от ответственности, если докажет, что ТС выбыло из его владения;
- Пункт 27 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019 — перечень доказательств, подтверждающих нахождение ТС во владении другого лица (договор аренды, полис ОСАГО, показания свидетелей и др.).
В рассматриваемом деле собственник (ООО «АС-Строй») представил полный пакет документов, подтверждающих аренду, а также ответ оператора системы «Платон» (ООО «РТИТС»), из которого следовало, что арендатор был зарегистрирован в реестре и за ним было закреплено бортовое устройство. Суд учёл это и освободил собственника.
📋 Реальный пример: суд освободил собственника от штрафа «Платон», так как ТС было в аренде
Рассмотрим решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 3 февраля 2026 года по делу № 12-216/2025. ООО «АС-Строй» обжаловало постановление о штрафе по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, утверждая, что в момент фиксации нарушения транспортное средство находилось в аренде у ООО «ВТОРРЕСУРС».
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Заявитель (собственник) | ООО «АС-Строй» |
| Транспортное средство | «МКЗ 7017КЗ», г.р.з. № (масса > 12 т) |
| Дата и место фиксации | 06.11.2025, 11:47:42, 233 км а/д Р-217 «Кавказ», Ставропольский край |
| Нарушение | движение с выключенным бортовым устройством, без маршрутной карты (п. 12 «а» Правил) |
| Постановление административного органа | штраф 5 000 руб. (№ от 18.11.2025) |
| Доказательства защиты | договор аренды ТС без экипажа №07/25-АМ от 01.01.2025, акт приёма-передачи, платёжные документы, полис ОСАГО на арендатора, ответ оператора системы «Платон» о регистрации арендатора |
| Решение суда | постановление отменено, производство прекращено за отсутствием состава правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ) |
«Поскольку в период, за который установлено движение транспортного средства без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, переданное ООО «ВТОРРЕСУРС» бортовое устройство не возвращено последним оператору, именно ООО «ВТОРРЕСУРС» несет обязанность по внесению платы. … Судом установлено, что транспортное средство выбыло из владения ООО «АС-Строй» на основании договора аренды транспортного средства, при этом обязанность его регистрации у собственника в силу действующего законодательства отсутствует. Указанные обстоятельства являются основанием для освобождения ООО «АС-Строй» от административной ответственности».
Обстоятельства дела
06.11.2025 в 11:47:42 на 233 км федеральной трассы Р-217 «Кавказ» (Ставропольский край) специальный комплекс фото- и видеофиксации зафиксировал движение автомобиля «МКЗ 7017КЗ» (г.р.з. №) с выключенным бортовым устройством и без оформленной маршрутной карты. Это является нарушением п. 12 «а» Правил взимания платы (Постановление Правительства РФ № 504).
Постановлением от 18.11.2025 собственник ТС — ООО «АС-Строй» — был привлечён к штрафу в 5 000 руб. Компания обжаловала постановление, указав, что с 01.01.2025 транспортное средство передано в аренду ООО «ВТОРРЕСУРС» по договору №07/25-АМ. В подтверждение были представлены:
- договор аренды без экипажа;
- акт приёма-передачи ТС;
- платёжное поручение об оплате аренды;
- страховой полис ОСАГО, где страхователем указано ООО «ВТОРРЕСУРС»;
- ответ оператора «Платон» (ООО «РТИТС»), из которого следовало, что арендатор зарегистрирован в реестре системы с 05.10.2023, за ним закреплено бортовое устройство, и на момент нарушения баланс его счёта был положительным (7 936,84 руб.), но устройство было выключено.
Суд установил, что обязанность по внесению платы и обеспечению работы бортового устройства лежала на арендаторе, который и был зарегистрирован в системе. Следовательно, собственник не мог повлиять на ситуацию и не должен нести ответственность.
Что решил суд
| Требование / решение | Решение суда | Обоснование |
|---|---|---|
| Отменить постановление о штрафе | ✅ Удовлетворено | Суд признал, что заявитель представил достаточные доказательства выбытия ТС из его владения (договор аренды, акт, платёжки, страховой полис, данные оператора «Платон»). Арендатор был зарегистрирован в системе, и именно он должен был обеспечить платёж и исправность бортового устройства. |
| Прекратить производство по делу | ✅ Прекращено | В связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях собственника (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). |
Какие доказательства убедили суд
- ✅ Договор аренды ТС без экипажа №07/25-АМ от 01.01.2025 – подтверждает передачу ТС арендатору на весь 2025 год;
- ✅ Акт приёма-передачи – подтверждает фактическую передачу ТС;
- ✅ Платёжное поручение №225 от 18.03.2025 – арендатор оплатил аренду (сумма 8 500 000 руб. за период);
- ✅ Страховой полис ОСАГО – страхователем указан арендатор, что также подтверждает его владение и интерес;
- ✅ Ответ ООО «РТИТС» (оператор «Платон») – из него следовало, что арендатор зарегистрирован в системе с 05.10.2023, за ним закреплено бортовое устройство, на момент нарушения баланс счёта был положительным, однако устройство было выключено. Именно арендатор должен был обеспечить его включение;
- ✅ Отсутствие опровергающих доказательств – административный орган не представил доказательств того, что собственник мог повлиять на ситуацию или что арендатор не был надлежащим владельцем.
Почему административный орган ошибся
Основная ошибка административного органа (ЦАФАП) – формальное привлечение к ответственности собственника без проверки факта фактического владения на момент нарушения. Суд указал, что:
- при автоматической фиксации бремя доказывания невиновности лежит на собственнике, но заявитель представил исчерпывающие доказательства;
- система «Платон» содержит сведения о зарегистрированных владельцах, и арендатор был зарегистрирован надлежащим образом;
- собственник не обязан регистрироваться в системе, если ТС передано в аренду, а арендатор это сделал.
Какие последствия для заявителя
- Отмена штрафа в размере 5 000 руб.;
- Прекращение производства по делу об административном правонарушении;
- Отсутствие негативных последствий для репутации и финансов компании.
📝 Что делать собственнику большегруза, если штраф «Платон» пришёл, а ТС было в аренде
- Соберите все документы, подтверждающие передачу ТС в аренду (лизинг, субаренду) на момент фиксации нарушения: договор, акт приёма-передачи, платёжные поручения об оплате аренды, страховой полис с указанием арендатора как страхователя.
- Запросите у оператора «Платон» (ООО «РТИТС») официальный ответ о том, кто был зарегистрирован в реестре системы на момент нарушения, за кем закреплено бортовое устройство, а также о состоянии расчётной записи. Это ключевое доказательство.
- Проверьте, включён ли арендатор в реестр системы «Платон». Если арендатор не зарегистрирован – ответственность может остаться на собственнике. В таком случае нужно сначала зарегистрировать арендатора.
- Обжалуйте постановление в течение 10 дней с момента получения копии. Если срок пропущен – подайте ходатайство о восстановлении срока (с указанием уважительных причин).
- В жалобе укажите, что ТС выбыло из вашего владения, приложите все доказательства. Ссылайтесь на ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, примечание к ст. 1.5 КоАП РФ и п. 27 Постановления Пленума ВС РФ № 20.
- В суде активно участвуйте, представляйте все документы, при необходимости вызывайте свидетелей. Если административный орган не явится – суд может рассмотреть дело в его отсутствие.
📝 Заключение
Рассмотренное дело – показательный пример того, как суд защищает права собственников большегрузов при передаче ТС в аренду. Ключевые выводы:
- Собственник может быть освобождён от штрафа «Платон», если докажет, что ТС выбыло из его владения на законном основании (аренда, лизинг и т.п.).
- Главное доказательство – регистрация арендатора в реестре системы «Платон» на момент нарушения. Если арендатор не зарегистрирован, ответственность, скорее всего, останется на собственнике.
- Договор аренды должен быть реальным – подтверждённым актом приёма-передачи, оплатой и иными документами (страховка, путевые листы и т.д.).
- Суды при наличии полного пакета доказательств отменяют постановления и прекращают производство за отсутствием состава правонарушения.
- Важно оперативно обжаловать постановление и собрать доказательства до истечения срока на обжалование.
Данный материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. В каждом конкретном случае рекомендуется обращаться к адвокату по транспортным и административным делам.
📚 Источники
[1] Решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 03.02.2026 по делу № 12-216/2025.
[2] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 1.5, 2.6.1, 12.21.3, 24.5, 30.7).
[3] Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности…» (ст. 31.1).
[4] Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда…» (Правила «Платон»).
[5] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» (п. 27).