🏠 Главная 📚 Статьи ⚖️ Услуги 📰 Новости Вопрос-ответ

Могут ли у вас отобрать земельный участок, если вы не используете его для сельского хозяйства?

📅 13.07.2026 🕐 09:04 🏷️ земельное право 👁️ 37 просмотров

Короткий ответ: Да, могут. Если земельный участок сельскохозяйственного назначения не используется по целевому назначению в течение трёх и более лет, его можно принудительно изъять у собственника через суд. При этом собственник получает предупреждение, штраф и предписание — и только после неисполнения предписания подаётся иск об изъятии. В рассмотренном деле суд изъял участок площадью 7,7 га и постановил продать его с публичных торгов со скидкой 30% на восстановление плодородия.

⚖️ Когда земельный участок могут изъять за неиспользование

Для принудительного изъятия земельного участка сельхозназначения суд учитывает несколько ключевых факторов. Вот что нужно знать:

УсловиеПочему это важно
Неиспользование более 3 лет Зарастание сорняками и деревьями, отсутствие сельхозработ в течение 3 лет и более
Предупреждение и предписание Сначала Россельхознадзор выносит предостережение, затем предписание с указанием срока
Административный штраф Собственник должен быть привлечён к ответственности по ст. 8.8 КоАП РФ
Неисполнение предписания Если собственник не устранил нарушения в установленный срок — это основание для изъятия
Повторное привлечение к ответственности За неисполнение предписания — новый штраф по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ
⚠️ Важно: Изъятие — крайняя мера. Перед этим собственник получает предостережение, предписание и штраф. Если он не реагирует, уполномоченный орган (Минсельхоз региона) подаёт в суд. Суд не может изъять участок, если не было административного наказания и неисполненного предписания.

📋 Реальный пример из суда: у собственницы изъяли 7,7 га заросшего участка

Рассмотрим заочное решение Кунгурского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Березовка) от 30 января 2026 года по делу № 2-437/2026. Это показательный пример того, как суд изъял земельный участок сельхозназначения у собственницы, которая не использовала его более трёх лет.

ПараметрЗначение
Дело№ 2-437/2026
СудКунгурский городской суд Пермского края
Дата решения30 января 2026 года
ИстецМинистерство агропромышленного комплекса Пермского края
ОтветчикФИО1
УчастокКадастровый №, 77 000 кв.м. (7,7 га), колхоз «Октябрь»
Состояние участкаЗарастание деревьями (ель, береза, сосна) высотой до 10 м, сорняками — 96% площади
Решение судаИск удовлетворён
РезультатУчасток изъят, право собственности прекращено, продажа с публичных торгов со скидкой 30%

«При визуальном осмотре спорный земельный участок на всей площади (100%) зарастает древесно-кустарниковой растительностью лиственных и хвойных пород высотой 10 м, возрастом более 10 лет… Признаки ведения сельскохозяйственного производства отсутствуют».

— Из решения Кунгурского городского суда Пермского края
📌 Справочно: Собственница участка получила предостережение в 2024 году, затем предписание с требованием устранить нарушения, была оштрафована по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ. После неисполнения предписания её привлекли к ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. Лишь после этого Министерство подало иск об изъятии.

🔍 Почему суд встал на сторону Министерства


Факты, установленные судом:

  • ✅ участок не используется для сельского хозяйства более 3 лет;
  • 96% площади заросло деревьями (ель, сосна, берёза) высотой до 7–10 м и сорняками;
  • предостережение от 12.09.2024 — без реакции;
  • предписание от 13.01.2025 со сроком до 13.04.2025 — не исполнено;
  • штраф по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ — наложен;
  • повторный штраф по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ — за неисполнение предписания;
  • судебное изъятие — крайняя мера, все предыдущие меры не сработали.
⚠️ Ключевой вывод суда: «В случае не устранения правонарушений в срок, установленный вынесенным одновременно с назначением административного наказания предписанием, уполномоченный орган… направляет материалы в орган исполнительной власти субъекта, который обращается в суд с требованием об изъятии» (ст. 6 ФЗ № 101-ФЗ).

📊 Пошаговая процедура изъятия участка

ЭтапЧто происходит
1. Обнаружение нарушения Россельхознадзор проводит выездное обследование, фиксирует зарастание, отсутствие сельхоздеятельности
2. Предостережение Собственнику объявляют предостережение о недопустимости нарушений
3. Предписание и штраф После проверки выдают предписание с указанием срока и штраф по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ
4. Контроль исполнения Если предписание не исполнено — составляют протокол по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ
5. Направление материалов в регион Россельхознадзор передаёт материалы в Министерство сельского хозяйства субъекта
6. Иск в суд Министерство подаёт иск об изъятии участка и продаже с публичных торгов

🏷️ Что происходит с участком после изъятия

  • ✅ участок продаётся с публичных торгов;
  • начальная цена — кадастровая стоимость (на дату публикации о торгах);
  • скидка 30% — на проведение мероприятий по восстановлению плодородия (корчевание, уборка деревьев);
  • деньги от продажи (за вычетом расходов на торги и оценку) выплачиваются бывшему собственнику;
  • если торги не состоялись — участок может быть передан в государственную собственность.
💡 Справочно: В этом деле суд установил начальную цену исходя из кадастровой стоимости, уменьшенной на 30% — то есть со скидкой на работы по восстановлению земель (п. 10 ст. 6 ФЗ № 101-ФЗ). Это стандартный подход.

📝 Что нужно знать собственнику сельхозземель

  1. Используйте участок по назначению — хотя бы минимальная сельхоздеятельность (покос, пахота, выпас) раз в 2–3 года.
  2. Если получили предостережение — не игнорируйте, начните мероприятия по очистке участка.
  3. Если получили предписание — строго соблюдайте сроки, иначе будет штраф и риск изъятия.
  4. Если вас оштрафовали по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ — это первый звонок, после которого может последовать изъятие.
  5. Если иск уже подан — участвуйте в суде, представляйте доказательства использования участка.
  6. После изъятия — вы получите деньги от продажи (за вычетом расходов), но участка уже не будет.
⚠️ Важно: Не игнорируйте предписания Россельхознадзора. Даже если участок не используется, можно заключить договор аренды с фермером или провести минимальные работы (покос, вспашка). Бездействие ведёт к изъятию — это подтверждает судебная практика.

📝 Заключение

Изъять земельный участок сельхозназначения у собственника можно, если:

  • ✅ участок не используется более 3 лет;
  • ✅ собственник получил предписание и не выполнил его;
  • ✅ он привлекался к административной ответственности за нарушения;
  • ✅ уполномоченный орган обратился в суд.
⚠️ Важно: Процедура изъятия длительная — от выявления нарушения до суда проходит от 1 до 2 лет. У собственника есть несколько шансов исправить ситуацию, но если он бездействует — участок будет изъят и продан с торгов.
✅ Вывод: Если вы владеете сельхозземлями — не бросайте их. Даже минимальная деятельность (покос, аренда) сохранит право собственности. Если получили предписание — выполняйте его, иначе рискуете потерять участок и получить лишь деньги от продажи (и то не в полном объёме, а с вычетом расходов и скидки).

Данная статья носит информационный характер. В каждом конкретном случае необходима консультация адвоката по земельным делам.

📚 Примечания и источники

[1] Решение Кунгурского городского суда Пермского края от 30 января 2026 года по делу № 2-437/2026. ↩

[2] Статья 284 ГК РФ — изъятие земельного участка, не используемого по целевому назначению. ↩

[3] Статья 6 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» — порядок принудительного изъятия. ↩

[4] Часть 2 ст. 8.8 КоАП РФ — неиспользование земельного участка сельхозназначения. ↩

[5] Часть 25 ст. 19.5 КоАП РФ — невыполнение предписания Россельхознадзора. ↩

[6] Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 — признаки неиспользования земельных участков. ↩