Минцифры предлагает обновить правила отбора на госслужбу: проект нового порядка конкурсов
📌 Проект Приказ Минцифры России Короткий ответ: Минцифры России разработало проект приказа, которым предлагается утвердить новый Порядок работы конкурсной комиссии и Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей госслужбы. Документ заменит устаревший приказ Минкомсвязи от 2016 года. Проект находится на стадии общественного обсуждения (ID проекта: 169322 на regulation.gov.ru) и пока не вступил в силу.
⚠️ Документ находится на стадии проекта и может быть изменён до момента официального принятия.
⚖️ Что предлагает изменить новый проект приказа Минцифры России
Проект приказа Минцифры России (номер пока не присвоен) предлагает утвердить два ключевых документа:
- Порядок и сроки работы конкурсной комиссии — регламентирует состав, полномочия и процедуру заседаний комиссии;
- Методику проведения конкурса — определяет, как именно оцениваются кандидаты, какие этапы проходят соискатели и как подводятся итоги.
- Обновлён состав комиссии — независимые эксперты (не менее ¼ от общего числа) и представители Общественного совета при Минцифры России.
- Срок полномочий независимого эксперта — не более 3 лет, повторное включение — не ранее чем через 3 года после окончания срока.
- Чёткая система оценки — тестирование (0–3 балла) с отсечением при <70% правильных ответов, индивидуальное собеседование (0–3 балла), итоговый рейтинг.
- Кадровый резерв — рекомендация в резерв для кандидатов, набравших не менее 50% максимального балла.
- Отмена старого приказа — приказ Минкомсвязи № 116 от 22.03.2016 предлагается признать утратившим силу.
Правовое основание для разработки проекта — часть 7 статьи 22 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», пункт 16 Положения о конкурсе (Указ Президента РФ № 112) и пункт 8 единой методики (Постановление Правительства РФ № 397).
📋 Как предлагается проводить конкурс на госслужбу в Минцифры
I. Приём документов (первый этап)
- Объявление предлагается размещать на официальном сайте Минцифры и в государственной информационной системе (ЕИСУ КС).
- Срок подачи документов — 21 календарный день со дня размещения объявления.
- Документы можно подать лично, по почте или в электронном виде через государственную информационную систему.
- Перечень документов включает: заявление, анкету, копию паспорта, документы об образовании, трудовую книжку, медицинское заключение (форма № 001-ГС/у).
II. Проверка и допуск
- Кадровая служба проверяет достоверность сведений и соответствие квалификационным требованиям.
- Основания для отказа в допуске: несоответствие квалификации, ограничения по ст. 16 Закона № 79-ФЗ.
- О допуске/отказе кандидаты информируются письменно.
III. Второй этап — оценка кандидатов
| Этап | Описание | Оценка (по проекту) |
|---|---|---|
| Тестирование | Письменные ответы на вопросы по теме будущей деятельности. Запрещены справочные материалы, телефоны. |
3 балла — 95–100% 2 балла — 80–94% 1 балл — 70–79% <70% — не допускается к собеседованию |
| Индивидуальное собеседование | Устные ответы на вопросы членов комиссии по теме профессиональной деятельности. Обязательный этап. |
3 балла — глубокое, полное раскрытие 2 балла — достаточный уровень 1 балл — средний уровень 0 баллов — не раскрыл вопрос |
| Итоговый рейтинг | Сумма среднего арифметического баллов за собеседование и баллов за тестирование. | Кандидаты ранжируются по убыванию баллов. |
IV. Принятие решения
- Победитель определяется открытым голосованием простым большинством голосов.
- Кандидаты, набравшие не менее 50% максимального балла, могут быть рекомендованы в кадровый резерв.
- По итогам издаётся приказ о назначении победителя либо о включении в кадровый резерв.
- О результатах кандидаты уведомляются в 7-дневный срок; информация также публикуется на сайте.
📋 Что планируется изменить по сравнению со старым порядком
Из пояснительной записки следует, что новый приказ разработан в целях приведения нормативной базы в соответствие с Указом Президента РФ № 112 и актуализации наименования Министерства в связи с изменением его структуры и полномочий.
| Параметр | Старый порядок (Минкомсвязи № 116) | Новый порядок (проект Минцифры) |
|---|---|---|
| Ведомство | Министерство связи и массовых коммуникаций | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций |
| Независимые эксперты | Допускались, но не детализировано | Не менее ¼ от общего числа, срок полномочий — до 3 лет |
| Представители Общественного совета | Не предусмотрены | Включаются в состав комиссии |
| Тестирование | Было, но без чёткой балльной системы | Чёткая шкала (0–3 балла), отсечение при <70% |
| Обязательное собеседование | Формально да | Прямо запрещено принимать решение без собеседования |
| Кадровый резерв | Предусмотрен | Рекомендация при ≥50% максимального балла |
| Срок подачи документов | Уточнялся по ситуации | 21 календарный день (унифицировано) |
📝 Что это значит для кандидатов (если проект будет принят)
- Подготовка к тестированию — теперь важна не только общая эрудиция, но и знание конкретных вопросов по будущей профессиональной деятельности.
- Собеседование обязательно — нельзя получить должность только по документам или тестам.
- Прозрачность оценки — балльная система позволяет понять, какие качества оцениваются и как формируется итоговый рейтинг.
- Больше независимых экспертов — снижает риск субъективизма и конфликта интересов.
- Кадровый резерв — шанс попасть в резерв даже при отсутствии победы в конкурсе, если уровень подготовки достаточно высок.
- Электронная подача документов — удобно для кандидатов из других регионов.
Данный материал носит информационный характер и не является юридической консультацией.
📚 Источники
[1] Проект приказа Минцифры России «Об утверждении Порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Минцифры России и Методики проведения конкурса…» (ID проекта: 169322).
[2] Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ст. 22).
[3] Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».
[4] Постановление Правительства РФ от 31.03.2018 № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации».
[5] Приказ Минкомсвязи России от 22.03.2016 № 116 (предлагается признать утратившим силу).