Короткий ответ: В Государственную Думу внесён законопроект № 1291817-8, который устанавливает чёткие сроки для ответа работодателя на запросы и требования профсоюзов. Документ предлагает дополнить статью 370 Трудового кодекса РФ обязанностью работодателя в течение одного месяца со дня получения запроса предоставить профсоюзу запрашиваемую информацию, а в недельный срок — сообщить о результатах рассмотрения требования об устранении нарушений. Инициаторами выступили депутаты фракции «Единая Россия»: Я.Е. Нилов, А.К. Исаев, В.В. Пинский и С.В. Бессараб. Законопроект вступает в силу с 1 марта 2027 года.
⚖️ Что меняет законопроект № 1291817-8
Законопроект «О внесении изменений в статью 370 Трудового кодекса Российской Федерации» (№ 1291817-8) внесён в Государственную Думу депутатами фракции «Единая Россия» в июле 2026 года. Документ направлен на повышение эффективности профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и устранение правового пробела в сроках ответа работодателей.
- Установить месячный срок — работодатель обязан предоставить профсоюзу запрашиваемую информацию не позднее одного месяца со дня получения запроса;
- Установить недельный срок — работодатель обязан в недельный срок сообщить в профсоюзный орган о результатах рассмотрения требования об устранении нарушений и принятых мерах;
- Унифицировать правовое регулирование — срок в один месяц уже установлен частью второй статьи 51 ТК РФ для предоставления информации при контроле за выполнением коллективных договоров и соглашений.
В соответствии с действующей редакцией части второй статьи 370 ТК РФ, работодатели обязаны предоставлять профсоюзным органам информацию, необходимую для осуществления контроля, однако конкретный срок для этого не установлен. Это приводит к затягиванию предоставления информации, а иногда и к полному игнорированию запросов профсоюзов.
📋 Сравнение действующей и предлагаемой редакции статьи 370 ТК РФ
| Положение | Действующая редакция | Предлагаемая редакция (законопроект № 1291817-8) |
|---|---|---|
| Срок предоставления информации | Не установлен (работодатель обязан предоставить, но срок не определён) | Не позднее одного месяца со дня получения запроса |
| Срок ответа на требование об устранении нарушений | Не установлен | В недельный срок со дня получения требования |
| Форма ответа | Не регламентирована | Сообщение о результатах рассмотрения и принятых мерах |
«В целях устранения данного пробела разработаны два взаимосвязанных законопроекта. Первый законопроект «О внесении изменений в статью 370 Трудового кодекса Российской Федерации» дополняет часть вторую статьи 370 ТК РФ обязанностью работодателя предоставлять информацию профсоюзу в течение одного месяца со дня получения запроса. Второй законопроект … устанавливает месячный срок для предоставления работодателем информации, запрашиваемой профсоюзом. Единый подход к срокам в обоих законопроектах обеспечит непротиворечивость норм и правовую определённость».
Обоснование необходимости изменений
Как указано в пояснительной записке, действующее законодательство не устанавливает конкретного срока, в течение которого работодатель обязан ответить на запрос профсоюза. Это приводит к следующим негативным последствиям:
- Затягивание предоставления информации — профсоюзы не могут оперативно получать необходимые сведения для осуществления контроля;
- Игнорирование запросов — некоторые работодатели просто не отвечают на запросы профсоюзов без установленных сроков и ответственности;
- Снижение эффективности профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства.
Выбор месячного срока обусловлен необходимостью унификации правового регулирования, так как частью второй статьи 51 ТК РФ уже установлен месячный срок для предоставления информации при контроле за выполнением коллективных договоров и соглашений.
Кто вносит законопроект
- Депутаты Государственной Думы: Я.Е. Нилов, А.К. Исаев, В.В. Пинский, С.В. Бессараб.
Какие последствия ожидаются
- Для работодателей — появление чётких сроков ответа на запросы профсоюзов, что потребует усиления контроля за своевременным предоставлением информации;
- Для профсоюзов — повышение эффективности контроля за соблюдением трудового законодательства, возможность оперативного получения информации;
- Для работников — усиление защиты трудовых прав через более действенный профсоюзный контроль.
Сроки вступления в силу
Законопроект предусматривает, что он вступает в силу с 1 марта 2027 года. Это даст работодателям и профсоюзным организациям время для адаптации к новым требованиям.
📝 Заключение
Законопроект № 1291817-8 направлен на совершенствование механизмов профсоюзного контроля и устранение правового пробела в сроках ответа работодателей. Ключевые выводы:
- Устанавливаются чёткие сроки — один месяц для предоставления информации и одна неделя для ответа на требование об устранении нарушений;
- Унифицируется правовое регулирование — срок в один месяц уже применяется в аналогичных случаях (ст. 51 ТК РФ);
- Повышается эффективность профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства;
- Законопроект не требует дополнительного финансирования из бюджетов всех уровней;
- Вступление в силу с 1 марта 2027 года.
Информация подготовлена на основе текста законопроекта № 1291817-8, внесённого депутатами Государственной Думы. Официальная страница законопроекта: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1291817-8
📚 Источники
[1] Законопроект № 1291817-8 «О внесении изменений в статью 370 Трудового кодекса Российской Федерации» — https://sozd.duma.gov.ru/bill/1291817-8.
[2] Пояснительная записка к законопроекту № 1291817-8.
[3] Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 370, 51).
[4] Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (ст. 17).
[5] Заключение Правительства Российской Федерации на законопроект.